乐鱼官方体育:都安瑶族自治县委员会关于自治区党委第五巡视组巡视反馈意见整改进展情况的通报

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  “把脉”，是对全县各级党组织和领导干部的一次全面“体检”。巡视反馈的问题精准深刻、切中要害，提出的意见务实中肯、对症下药，有着非常强的针对性、指导性，全部符合都安实际。自治县党委坚决拥护、诚恳接受、照单全收，把抓好巡视反馈问题整改作为检验对党绝对忠诚的“试金石”，立行立改、真改实改，扎实做好巡视“后半篇文章”。

  （一）强化政治站位，增强整改自觉。自治县党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习关于巡视工作重要讲话精神和关于广西工作论述的重要要求，深入学习贯彻中央、自治区有关巡视整改工作的文件精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深刻领会把握巡视的政治定位，慢慢地加强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。自治县党委主要领导坚持把抓好巡视反馈问题整改作为检验对党绝对忠诚的重要体现、作为深化全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，主动认领问题，对巡视整改工作坚持做到抓学习贯彻、抓部署研究、抓调度推进、抓过程管理，先后多次主持召开常委会会议、专题会议，明确要求清单化管理、项目化推进、闭环式销号，确保巡视整改见行见效。

  （二）强化组织领导，高位推动整改。自治县党委对整改工作负总责，第一时间成立以自治县党委主要领导为组长的巡视整改工作领导小组，对整改工作直接领导、全程推动。建立“1+3”巡视整改工作体系和专题会议、日常调度、定期报告、联络沟通、督导检查、问责约谈等工作机制，对整改工作实行挂图作战、对账盘点、销号管理，确保巡视反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。自治县党委主要领导切实扛起巡视整改第一责任人责任，先后作出批示8次，主持召开3次自治县党委常委会会议、5次巡视整改工作领导小组会议，亲自谋划推动解决巡视整改中的重要问题、重点工作，多次听取整改责任落实情况汇报，带头领办19个重难点问题，实际做到直接抓、抓具体、抓到底，推动巡视整改任务落地落实。各分管领导严格履行“一岗双责”，协调解决分管领域的整改问题；各责任单位“一把手”主动认领工作责任，具体抓整改工作，全县上下协同发力、步调一致抓巡视整改。

  （三）强化压力传导，压实整改责任。针对自治区巡视反馈的4个方面17类43个具体问题，自治县党委出台了《都安瑶族自治县委员会关于十二届自治区党委第五轮巡视反馈意见整改落实方案》，明确整改事项牵头领导、责任领导、牵头单位和责任单位、整改时限和目标要求，保证了整改事项件件有着落、事事有人抓；针对选人用人、意识形态、巡察工作专项检查的反馈意见，分别成立3个专项整改工作组和制定3个专项整改方案，由分管的自治县党委常委具体组织落实。自治县党委建立问题整改统筹协调、跟踪督办、“一月一汇总”工作制度和整改销号工作机制，实现整改工作全过程闭环管理，形成了上下联动、合力攻坚的良好局面。

  （四）强化督导检查，全力推进整改。严格督导检查，成立4个巡视整改工作落实情况专项督查组，逐一对整改完成情况做实地核查检查，杜绝虚假整改、敷衍整改、表面整改，确保高质量整改；同时，把整改落实情况列入党建工作考核、党组织书记抓基层党建工作考核内容，为落实整改责任拧紧“发条”、压实“链条”，推进整改落到实处。自治县纪委监委机关认真履行整改日常监督职责，从严从实对整改落实方案制定、整改责任落实、专题民主生活会召开、整改进展报告等各环节跟进监督，以严的监督保障实的成效。

  自治区党委第五巡视组反馈我县存在4个方面17类43个具体问题，截至2025年6月30日，制定的151项具体整改措施中，已完成37个问题中的143项整改措施，其中需长时间坚持132项措施，未完成整改的6个问题8项措施已取得阶段性成效。

  1.推动农业特色优势产业发展乏力整改落实情况。一是强化理论武装。坚持以党的创新理论指导全县“三农”工作，组织召开自治县党委常委会会议、政府常务会议、党委农村工作领导小组会议及实施乡村振兴战略指挥部工作会议，及时跟进学习习关于“三农”工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，坚持从重要讲话中找方向、找立场、找原则、找方法、找答案，切实把思想和行动统一到习关于“三农”工作的重要论述上来。2025年2月，创新推行自治县重点产业链链长工作机制，加快我县11条重点产业链发展（其中农业特色产业7条），以四家班子成员为链长，全流程链条负责招商引资、项目建设、投产达产、消费品牌、产业奖补等工作，助推县域经济高水平质量的发展。二是强化产业规划引领。深入落实特色产业高质量发展“十四五”规划，并按照“稳牛羊、增猪禽、保种植”工作思路，持续抓好牛羊生猪补栏扩繁和甘蔗、桑蚕、油茶等3个“6万亩”以上传统种植业规模发展，推动食用菌、中药材、陆基养殖等特色产业协同发展，全力发展现代设施农业、农产品精深加工，推动农业产业延链补链强链。2024年全县牛存栏10.98万头，出栏4.34万头；羊存栏40.67万只，出栏32万只；生猪存栏26.66万头，出栏37.55万头。2024年实现农林牧渔业总产值40.35亿元，增速5.02%。都安山羊获得香港优质正印认证，都安成为河池首个活羊供港基地，新增市级农业有突出贡献的公司1家。三是强化产业政策扶持。制定出台鼓励引导脱贫户（含监测对象）发展庭院经济、畜禽栏舍补助等政策文件，持续推行富民强产“牛羊贷”、脱贫人口小额信贷、产业奖补、农业保险等政策措施，创新推行特色产业“富民贷”，支持群众发展种植、养殖、民宿、农村商超等特色产业。2024年累计发放富民强产“牛羊贷”3499户4.19亿元，新增脱贫人口小额信贷1268户5610.38万元、“富民贷”133户2357.16万元，发放产业奖补9612.76万元。强化联农带农机制，落实新型农业经营主体带动农户发展特色农业产业奖励政策，2024年全县参与帮扶的新型农业经营主体395家、联农带农脱贫户（含监测对象）3.59万户。四是强化科学技术赋能产业。邀请国家科技特派团、自治区农科院和自治区种子管理站等专家团队到我县开展指导帮扶，先后对接服务我县肉牛、肉羊、蚕桑、木薯等4个产业并建立相应的示范基地；对接服务各类新型农业经营主体45家，累计下乡帮扶189人次，结对帮带本土科学技术人才15人，指导应用新品种新技术8项，技术攻关2项，为都安特色优质农业产业高质量发展提供了科技支持。五是推动产业降本增效。加强重大疫病防控、优化饲料配方、提高繁育率、提升科学管理上的水准，推动牛羊产业降本增效。指导平台公司合理调整养殖结构，压减能繁母牛、母羊比例，扩大育肥牛、育肥羊养殖比例。国司能繁母牛精简至1800头，产犊率提高至85.6%；农林旅司淘汰母羊1.82万只，产羔率从110%提高到175%。2024年末，国司出售的收益4482.22万元；农林旅司出售的收益约5983.46万元。六是提升产业抗风险能力。研究制定《广西桂西北肉牛优势特色产业集群2024年都安瑶族自治县项目建设实施方案》等文件，优化金融、保险支持政策，降低富民强产“牛羊贷”利率，协助平台公司争取世界银行贷款1344万元，动员引导平台公司及养殖户参与政策性农业保险政策，受益农户4.2万户。积极地推进“延链、强链、补链”工作，开发布努瑶牛肉条、牛肉酱、瑶都澳寒羊羊肉条等9款牛羊肉深加工产品，持续打造都安优质肉牛肉羊品牌，延伸牛羊产业链条；创新开展“党建引领农市大集”消费帮扶行动，组织并且开展“逛大集购年货庆新春过大年”“党旗领航农产品展销助力乡村振兴”暨广西供销大集都安县分会场活动等系列展销活动13场次。

  2.持续拓展增收渠道提升收入水平有差距整改落实情况。一是强化挂牌督办整改。自治县党委、政府坚持把抓好国家挂牌督办事项和考核评估反馈问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验，第一时间成立整改工作领导小组，制定整改方案，组建工作专班，在整改中聚焦推动脱贫人口持续增收，研究出台《农村居民持续增收的若干措施》《促进脱贫人口增收七大专项行动方案》等系列配套文件，层层压实县乡村三级书记整改政治责任，坚持县乡村三级一体联动推进整改，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。二是强化监测帮扶力度。定期召开促进脱贫人口持续增收工作调度会议，用好广西防止返贫大数据平台和APP，强化收入监测、分析、调度，扎实开展集中排查和常态化排查，对低收入脱贫户逐户逐人制定并落实“一户一策、一人一策”帮扶措施，切实做到收入数据真实准确、帮扶措施精准有效、风险隐患及时化解。三是强化产业就业促增收。加大产业和就业帮扶力度，深入实施助农增收行动。通过产业奖补、联农带农，消费帮扶等，持续提升脱贫群众生产经营性收入和转移性收入。开展防止返贫就业攻坚行动，2024年12月底，乡村公益性岗位在岗13105人；2024年开展招聘活动81场次，提供就业岗位10.2万个；全县40家就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业1163人；“雨露计划”毕业生就业率94.26%；脱贫家庭高校毕业生就业率90.14%；2025年上半年，通过开展“点对点”免费输送活动，帮助5039人返粤复工，其中脱贫劳动力1698人。四是强化兜底保障力度。多方筹措困难群众补助资金63724.70万元，进一步规范落实低保，特困供养、临时救助等政策，坚持按户施保和按人施保相结合，做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。2024年以来累计发放社会救助资金48731.19万元。2025年6月，全县在享城乡低保金22389户78514人、特困人员救助供养金4856人、孤儿补助166人、事实无人抚养儿童养育金555人。五是壮大村集体经济促增收。加大村级集体经济投入，2024年以来统筹安排衔接资金11385万元、粤桂协作资金2730万元共1.41亿元支持140个村（社区）发展壮大村集体经济，每年新增收入629.9万元以上。加强农村集体“三资”监管，完成253个村（社区）资产清查工作，严格执行农村集体经济组织章程、集体资产管理制度和集体财务公开制度。截至2025年6月，全县完成2013年以来12347个帮扶项目资产移交工作。落实村级集体经济实施项目风险防范机制，2024年全县村级集体经济总收益4140.10万元，其中经营性收入572.57万元，占比13.83%，实现逐年增长；收入不增反降村从2023年的126个降至2024年的80个，降幅进一步缩小。组织指导各村（社区）开展村级集体经济收益分配，已完成村级集体经济收益金分红1177.90万元，惠及农户49821户197597人（含低收入组脱贫户6219户32314人、监测对象1608户7226人）。

  3.稳固脱贫基础推进乡村建设不足整改落实情况。一是提升饮水安全保障水平。2024年完成都安城区水厂与澄江镇兰堂村、合建村，安阳镇阳安社区、益梨社区等扩网供水工程建设，新增供水人口1.8万人；完成地苏镇新苏、拉棠、赞字、大定、中州、上江等六个水厂并网联通，新增供水人口3.13万人；完成澄江镇六里、六柱两个水厂并网联通，新增供水人口1.68万人。全县农村规模化供水保障率从2023年底的21%提高到2024年底的31.5%。建立健全农村重点人群饮水安全风险隐患和风险排查整治动态监测机制，通过隆福和保安片供水保障工程扩网供水、新增建设实施农村供水保障工程及采取应急送水等方式，有效解决了9个乡镇25个村季节性缺水问题。2025年1—5月上旬，全县累计应急送水2164次16369吨，农村人口饮水问题全部得以解决。二是健全易地搬迁后续扶持工作机制。持续推行县领导联系包保易地搬迁安置点帮扶工作机制，创新推行单位领导包易安楼栋责任制，逐渐完备安置点管理体系。积极研究谋划安置点基础设施、公共服务、民生改善等项目并完善项目入库建设，2025年将22个易安项目纳入项目库管理。三是加大易地搬迁后续扶持力度。2024年共投入财政衔接资金9618万元，占衔接资金总额的15.04%，比2023年提高7个百分点；2025年计划使用财政衔接资金17500万元，主要实施安置点排污排水、安保设施、就业帮扶车间、安置区配套产业用房、特色食品产业园、产业奖补、交通补贴、稳岗补贴等项目，投入占全县使用财政衔接资金的25.16%，达到自治区要求。

  （1）推动传统产业绿色转型。一是加快传统产业绿色升级。通过技术改造与绿色升级降低水泥建材等行业能耗排放，提升产品附加值。2024年，全县规上工业总产值22.21亿元，二产增加值占GDP比重上升至16.8%，其中水泥建材业产值占工业总产值降至38.5%。2025年一季度，六大传统高能耗高排放行业用能量占规模以上工业用能总量由99%以上降至85%以下，经济发展质量与生态效益同步提升。二是着力培育绿色产业新动能。下坳镇中心养殖场5.35MW屋顶分布式光伏项目实现并网发电，推进妙田风电场、板定光伏项目建设。立足县域实际抢抓低空经济机遇，将三岛湾航空科普基地升级为集应用示范、装备试飞、培训研学于一体的综合基地，为高水平质量的发展注入新动能。三是强力招商引资推动产业重构。巡视反馈以来，我县强化党政“一把手”招商力度，2024年引进项目12个，总投资额51.41亿元。2025年1—5月，新签约项目8个，科梦文化儿童玩具生产项目、北斗新能源出行项目、年产5000万只电视机和汽车喇叭生产线建设项目等已建成投产。

  （2）持续强化“强龙头、补链条”。一是持续深化工业振兴三年行动。2024年，我县上峰水泥、西江鱼峰水泥、乐宜电子玩具、嘉豪实业、新电力投资都安供电公司5家企业产值突破亿元大关，其中：产值接近5亿元1家、超3亿元2家。2025年1—5月，全县规上碳酸钙企业产值达3.21亿元，同比增长10.24%。二是加快构建优质企业梯度培育体系。2024年，培育弘冠电子科技、录发春旭新材料等5家企业成功上规入库；西江鱼峰水泥、春旭新材料科技、祥云电子科技等3家企业通过河池市创新型中小企业认定。三是持续强化产业要素保障。聚焦项目用地、用林、环评审批等关键要素，“一对一”提供精准优质服务，累计落实及盘活项目用地740亩。强化用能保障，协调解决海南建兴录发公司投资都安高端复合环保新材料深加工项目、高端复合环保新材料深加工技改项目用能及环保审批工作。强化用矿用林保障，协调解决上峰水泥加后矿区水泥用石灰岩矿山二期使用林地405.219亩等问题。

  （3）加强工业园区建设管理。一是加快园区体制机制改革。持续推进园区“一强化两剥离”改革，优化设置园区内部机构，建立完整工作机制，2024年新增建立园区与各职能部门协调配合工作机制共5项，理顺与各职能部门的协调配合关系，提升工作效率。二是加大园区基础设施建设力度。2024年、2025年共落实专项债资金4.05亿元用于河池经开区都安分园标准厂房及综合配套基础设施项目建设，投资4832万元建设110千伏八仙送变电工程，投资5.57亿元推进都安特色食品产业园厂房及基础设施项目（一期）A区建设。三是加大园区招商引资力度。2024年引进碳酸钙产业精深加工项目2个，实现工业总产值14.85亿元、工业增加值5.64亿元，实现外贸进出口1.7亿元，实现税收4607万元。2025年以来，新引进项目共3个，新培育入库规上企业2家。2025年1—6月，园区实现工业总产值9.23亿元，同比增长49.8%，实现税收3606.46万元，实现外贸进出口1162.06万美元、同比增长10.48%。

  （1）积极扩大对外开放。一是强化项目谋划。2024年9月以来，围绕“2+N”产业体系谋划包装项目32个。通过产业链长推动提升项目招引服务能力，成功引进项目8个，总投资14.24亿元。二是深化招商攻坚。2024年9月以来，县党政“一把手”赴发达地区招商15批次，各重点产业链链长带头外出招商8次。创新招商方式，选派2名优秀中青年干部驻深圳招商，在四川广西商会、深圳广西商会、广西重庆商会、广西（上海）产业合作中心设立招商联络处，聘请企业家担任“招商大使”。三是推动项目落地。截至2024年底，2021—2023年招商引资项目资金到位率26.72%，达产项目11个。2024年招商引资新签项目12个，总投资51.41亿元，投资完成额13.81亿元。2025年1—5月，新签约项目总投资额13.3亿元，项目投资完成额4.20亿元。

  （2）积极地推进西南向海物流重要节点建设。一是加强冷链仓储物流建设。推动西南冷链仓储物流中心多元化发展，引进生猪屠宰业务保障中心稳定运营，2024年屠宰肉牛1118头、生猪75116头；2025年1—6月屠宰肉牛327头、生猪65630头，实现屠宰产业从单一肉牛向生猪拓展的多元化布局。依托西南冷链仓储物流中心成功打造广西首个冰鲜肉类供港基地，预计年供应香港冰鲜牛肉1500吨以上，推动都安成为河池冰鲜肉类供港核心枢纽，助力县域肉牛产业升级。二是夯实基础设施建设。投资2.42亿元实施华盖物流产业园建设，2025年5月投入专项债资金2.55亿元实施河池经开区都安分园仓储物流园项目。加快全县180个村（社区）电商物流综合服务中心建设，累计完成投资1.83亿元。三是着力提升都安港物流运行效率。推动都安鱼峰、上峰水泥等企业拓展区内外市场，畅通煤炭、水泥及熟料等大宗物资外运渠道。

  （3）持续优化营商环境。一是深化“放管服”改革。截至2025年6月，全县累计认领、编制新办事指南4554项。大力推行政务服务“立即办、网上办”，依申请6+1类政务服务事项共846项。强化12345热线年以来受理经营主体反映问题工单90件，已办结87件，综合解决率96.60%。2023年全区营商环境第三方评估排名第36位，2024年全区排名第34位，稳居全区第二方阵、全市第3位。二是推行“多服务、少检查、严执法”监督管理模式。2025年以来新登记经营主体1223户，其中新设立个体工商户982户、农民专业合作社7户、企业234户。三是切实提升依法行政水平。2024年以来举办法治专题培训讲座2次，组织党委理论学习中心组法治专题学习2次，开展主体培训班10期、科级领导干部能力提升培训班4期。印发《都安瑶族自治县行政争议协调化解工作方案》，多措并举降低行政诉讼案件败诉率，实现行政诉讼案件发案率与败诉率“双下降”目标。

  （1）加快国家生态文明示范区创建。成立生态文明建设示范区创建工作专班，安排县级财政专项资金90万元，完成国家生态文明建设示范区创建规划编制，印发实施《都安瑶族自治县国家生态文明建设示范区规划（2024—2030年）》，全面推动国家生态文明示范区创建工作。

  （2）推进矿山修复治理和监督执法。强化治理力度，涉及我县的6个采石场已全部关闭并持续推进修复治理，立案调查非法（越界）开采矿产14宗。坚持“集中打击+日常监管”结合，及时制止非法勘查开采行为，累计开展动态巡查30次，切实维护矿产资源开采秩序。

  （3）推进生态旅游发展。一是加强规划统筹。编制《都安瑶族自治县“十五五”文化和旅游发展规划》，加快实施文化旅游“十个一”工程，2024年9月以来实施旅游设施建设项目12个，已完成项目建设11个，在建项目1个。二是强化旅游景区、景点管理。落实4个4A级景区、5个3A级景区运营管理。包装实施都安瑶族自治县新型城镇化项目一期—文体广场、翠屏广场改造项目建设，建成后将新增860个以上的停车位，缓解旅游旺季城区停车难问题。三是提高旅游接待能力。2024年9月以来全县新增民宿35家，餐饮店660家，新增连锁酒店2家，新增床位800余个，目前全县共拥有酒店、宾馆136家，民宿44家，客房4117间，床位5869张。2024年，我县接待国内外游客401.69万人次，同比增长19.9%。

  7.持续保障和改善民生不足整改落实情况。一是加大住房保障力度。全力推进保交房任务落实，完成保交房交付1441套，达成目标的89.5%。加快创业园安置房登记，已完成办理282宗。加速保障性租赁住房建设，2022年度保障性租赁住房项目共216套，目前已完成90%建设进度；2023年度4个保障性租赁住房项目共268套，其中初级中学、创业园小学、职教中心3个项目已完成主体建设，第二初级中学项目56套正快速推进土地报批手续。二是办好人民满意的教育。完善仙埌社区教育资源配套，完成澄江镇仙埌社区周边3所小学、2所幼儿园配套设备设施建设，可提供小学阶段学位8000个，幼儿园学位720个。改善城区初中学校办学条件，2024年新增中学学位3122个，其中通过改善办学条件新增922个，新建第二初级中学新增2200个。优化城区学校布局，都安县第四高中、都安县第四幼儿园建成投入到正常的使用中，城区教育资源紧张局面得到一定效果缓解。三是加大医疗保障力度。推动医技人员、医疗技术、健康服务等优质医疗资源下沉，县人民医院下派人员25名、县妇幼保健院下派人员18名、县中医医院下派人员10名。2024年16家乡镇卫生院通过“优质服务基层行”基本标准评审，占比达到84.2%，完成自治区卫生健康委下达的70%目标。2024年县域就诊率81%，比2023年提高1.55%，基本实现基层群众小病不出村（乡）的目标。推动中医药事业发展，2024年招录并培养农村订单定向免费医学生（中医类专业）10人，截至2025年6月，县中医医院、乡镇卫生院中医师占比分别达到82.60%、25.79%。全县19家乡镇卫生院中医馆可开展6类10项中医适宜技术，县中医医院院内共开展诊疗服务项目达12类78项，极大地满足群众对中医服务的需求，推进中医药事业发展。

  8.巡视等监督检查反馈问题有的“边改边犯”整改落实情况。一是坚决扛牢整改主体责任。自治县党委主要领导多次主持召开党委常委会会议传达巡视反馈意见，研究制定整改方案，安排部署整改工作，听取整改汇报，协调处理问题。自治县党委召开巡视整改专题民主生活会查摆问题，多次召开巡视整改工作领导小组会议，推进整改落实。二是系统整治“人到编不到”问题。完成2个“人到编不到”问题整改。巡视以来，规范办理入编手续246名领导干部，实现“月到岗、月入编”，杜绝人编分离现象。三是推动基层党建提质增效。持续推进三级书记抓党建工作责任制，每个乡镇安排1名以上处级领导挂点联系，合力推进基层党建、乡村振兴等重点工作；对澄江镇仙埌社区等20个易安点各安排1名处级领导挂点联系，督导推进党建工作和乡村振兴工作。持续推行“四单”工作法（党委派单、支部接单、党建办督单、党员评单），按季度对基层党组织开展督查指导。扎实开展基层党建“五基三化”巩固年行动，对2025年排查出的7个软弱涣散（后进）村党组织，严格按照自治区“八个一”要求落实“一村一策”，落实自治县党委常委、乡镇党委书记、驻村、包村工作组和后援单位五方协同、上下联动的整顿工作机制。四是压实“双线四包”责任，筑牢控辍保学防线。依托广西义务教育控辍保学监测系统常态化开展适龄儿童在校情况排查与劝返行动，动态监测学情，确保失学辍学“动态清零”。

  （1）压实主体责任补短板。一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”落实情况等作为重要内容纳入考核指标体系，自治县党委主要领导带头开展廉政家访、廉政提醒和集体约谈，召开2024年度乡（镇）党委书记和县直有关党（工）委书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会，层层压实全面从严治党政治责任。二是全方面分析研判全县全面从严治党形势，对被巡察单位政治生态逐一研判；对有关班子成员及时进行约谈提醒、组织调整；对有关问题线索及时移交县纪委监委处置。三是严格对各级“一把手”和领导班子日常监督。认真落实“一把手”权力清单和负面清单，切实强化权力运行监督。

  （2）深化以案促改补短板。一是加强以案促改。2024年以来，以“六个一”为抓手开展典型案件以案促改，制发纪检监察建议书，督促案发单位召开警示教育大会、专题民主生活会，通报典型案例15批次29人。二是加强警示教育。2024年1月以来全县各级各部门开展多形式警示教育900多场次，实现全县公职人员参加警示教育全覆盖。三是健全监督机制。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任的监督，推动落实谈心谈话、廉政家访工作机制，自治县党委主要领导与班子其他成员、乡（镇）党委、县直各单位党组织主要负责人开展谈心谈话，督促下级“一把手”外出备案。引领全县各级各部门开展谈心谈话、廉政家访。针对监督检查、审查调查、专项整治等发现的明显问题，推动有关部门建章立制，有力推动问题改深改实。四是深化重点整治。对案件多发高发的单位和领域，有明确的目的性开展重点整治，尤其是聚焦领导干部插手基建工程和招投标腐败开展专项监督。

  （3）强化巡察工作补短板。一是强化巡察主体责任落实。2024年9月以来，自治县党委先后召开6次常委会会议，听取巡察工作情况汇报，及时研究解决巡察工作遇到的困难和问题，推动上级党委部署和巡视巡察重要工作落实落细。坚持将巡视巡察有关法律和法规、应知应会知识纳入科级领导干部专题研讨班、中青年干部培训班等课程内容。2024年以来，在县委党校及相关单位专题解读《中国巡视工作条例》11次。二是选优配强巡察干部。制定出台《选派优秀干部参加县委巡察工作办法（试行）》，从纪检监察、组织、审计、财政等部门选派工作上的能力强、业务精湛的干部参加巡察工作。三是强化巡察成果运用。截止2025年5月，自治县党委前五轮巡察移送问题线索已全部办结，办结率100%。同时针对第六轮、第七轮和第八轮巡察“边巡边移”移交问题线索，按照“快处置、快查办、快结案、快反馈”的办法及时分类处置。

  （4）强化执纪问责补短板。一是健全完善机制。深化纪检监察机构改革，优化片区联合协作工作机制，实行派驻（出）机构到委机关集中办公，协作片区联合开展专项监督，督促问题整改。强化对派驻纪检监察组和乡（镇）纪委的办案指导，推动查办案件质效大幅度的提高。二是深挖问题线索查处。严肃查处蓝力斌等“一把手”严重违纪违法案件，形成强有力震慑。扎实开展“6+1+1”专项行动，紧盯农村集体“三资”微腐败、中小学“校园餐”食材配送和安全管理不规范等明显问题深化集中整治。在2024年专项行动的基础上，2025年新开展乡村振兴资金使用监管、涉重金属环境安全风险隐患明显问题等7个专项整治。三是提升业务能力。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，组织参加上级纪委监委和县级举办的各类培训班、战例讲堂等，实现全县纪检监察干部培训全覆盖。深化以案代训、以巡代训、联动办案，在实战中提升能力。

  （1）发挥党委总揽全局、协调各方领导作用。一是严格落实“第一议题”制度与“首课机制”。深入学习领会贯彻习关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，以及关于全面深化改革重要论述和关于广西工作论述的重要要求，系统学习《中国章程》《中国纪律处分条例》等党内法规，全面加强常委班子的政治、思想、组织、作风和纪律建设，切实提升贯彻党中央决策部署的政治自觉和行动自觉。2024年8月以来，自治县第十五届党委常委会已召开23次会议，及时学习传达习最新重要讲话和重要指示批示精神，及时研究都安县贯彻落实措施，督促推动各项部署落地见效。二是建立实行每周一四家班子碰头会制度。由自治县党委主要领导主持四家班子主要领导商讨一周工作规划安排，及时协调解决重大问题。完善四家班子协调会、党政议事协调等机制，强化党委领导把关作用。从严要求常委成员认真履职，杜绝“甩手掌柜”，常委成员既带头抓耕地保护和粮食安全，也带头抓“一对一”帮扶示范。三是严格执行重大事项请示报告制度，四家班子重大活动、重要会议及班子成员外出，均严格执行请示请假制度，2024年8月以来，落实相关请示269次，请假报备130人次。四是强化跟踪问效，督导人大、政府、政协高效履职。坚持把稳增长作为第一个任务，支持政府抓项目、促投资、稳经济，推动稳经济政策落地见效。同时，强化新时代人大、政协工作，自治县党委安排人大、政协班子成员领导分别承担某一领域重点工作，充分的发挥齐抓共管作用。此外，常委会定期听取人大、政府、政协党组和法检两院党组工作汇报，及时研究解决困难问题；2024年12月，专题听取各党组2024年工作情况及2025年工作安排，凝聚总揽全局合力。

  （2）严格执行民主集中制。一是全面加强常委会自身建设。严格对照《中国章程》《中国党内监督条例》等规定，深入推动党委（党组）权力公开透明运行。严格执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，对重大决策、重要干部任免、重点项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，均通过集体讨论研究作出决策。自治县党委班子成员有异议的议题均暂缓决策，确保论证充分，决策科学民主。每年召开至少一次自治县党委全会，将常委会贯彻落实民主集中制情况向全委会报告。二是严格执行“一把手”末位表态制。自治县纪委监委、党委组织部常态化列席自治县党委常委会，对会议程序进行全程监督。十五届自治县党委召开常委会均规范落实主要领导末位表态程序，确保决策科学严谨。三是加强对下级党组织民主集中制执行情况的监督检查。以年度考核和干部考察为抓手推动民主集中制贯彻落实，此外，自治县纪委监委派驻纪检监察组充分的发挥监督“前哨”“探头”作用，依规依纪参加或列席综合监督单位党委（党组）会议、“三重一大”决策会议，持续提升派驻监督的针对性和有效性。

  （3）加强各级领导班子建设。一是选优配强领导班子。2024年巡视以来，自治县党委着力加强各级领导班子和干部队伍建设，坚持把岗位胜任度、专业匹配度作为衡量领导班子结构科学化、合理化重要指标，常态化开展领导班子空缺职数摸排，综合单位党委（党组）意见，根据岗位工作职责和工作需要，及时选优配强班子成员。按照《都安瑶族自治县关于实施激励广大干部新时代新担当新作为“二十条”（试行）》文件要求，坚持“六个一线”选配领导干部，及时补充空缺岗位，严格把控岗位空缺时限。2025年1月，已全部配齐34个空缺二层机构领导岗位。二是严格执行领导干部任期内稳定制度。明确县直单位主要负责人调整年限，出台《都安瑶族自治县领导干部离任交接办法（试行）》，督促247名岗位变动干部按时完成交接，避免工作断档。三是加强优秀干部储备。巡视以来，全县先后选派12名县直机关单位年轻干部到乡镇挂职、选派87名优秀年轻干部和专技人员到深圳宝安区挂职锻炼。调整补充211名优秀年轻干部进入后备干部数据库，通过招录、招聘等方式引进人才708人，进一步充盈年轻干部“蓄水池”。四是提升干部队伍素质。持续推行“干部专业化能力提升计划”和“干部夜校”制度，开展精准培训15期，覆盖2700人次，2025年举办新提拔干部能力提升班1期共培训79人。

  11.铸牢中华民族共同体意识有欠缺整改落实情况。一是以铸牢中华民族共同体意识为主线次在自治县党委常委会会议、政府常务会议上传达学习习关于加强和改进民族工作的重要思想等精神，将其纳入党的建设和年度理论学习、政治考察、巡察、政绩考核体系，将共同体理念深度融入政治、经济、文化等各领域。二是巩固拓展民族团结进步创建成果。巩固提升12个区、市民族团结进步创建示范单位成果、2个广西民族特色村寨创建成效，重点培育澄江镇仙埌社区、都安高中等10家示范单位，2025年推荐县公安局申报全国民族团结进步示范单位，拟推荐6家单位、14位同志为河池市民族团结进步模范集体、模范个人。三是深化“三项计划”促进各民族广泛交往交流交融，在中小学校、研学基地开设民族民俗文化课、体验课及非遗传承课。同时，积极构建互嵌式社会结构与社区环境，通过建机制、抓治理、优服务、促融合，鼓励和支持各族群众就业创业、共居共学、共建共享、共事共乐。此外，以文旅融合为纽带，推出文旅惠民举措，打造特色旅游线路，开展文旅推介活动，充分体现非遗文化魅力。（三）落实新时代党的组织路线

  全面开展议事协调机构清理。制定下发《都安瑶族自治县集中整治、官僚主义问题切实减轻基层负担的工作措施》，对全县232个机构进行系统整合，通过精简调整，最终确定为25个核心议事协调机构。用好问责利器。印发《自治县落实乡村振兴责任制问责办法（试行）》，对工作敷衍塞责，作风不实，搞官僚主义进行严肃问责。针对乡村振兴工作中作风不实、帮扶不力等情形，集体约谈乡镇及后援单位领导、帮扶干部。（2）大力整治不作为慢作为问题。一是

  持续深化“作风建设提升年”行动。坚持党性党风党纪一起抓，把整治干部作风问题作为政治监督和日常监督工作重点。二是严肃执纪问责，精准运用监督执纪“四种形态”。对反映干部苗头性、倾向性问题，及时运用第一种形态进行批评教育、谈话函询；对违规违纪问题，严肃查处纠正，以“严”的基调促进作风改进。2024年1月至2025年6月，全县精准运用“四种形态”批评教育和处理722人次。三是严格落实《领导干部能上能下规定》。2024年巡视以来，全县共提拔实绩突出、群众公认度较高的干部173名，共调“下”领导干部12人，重新启用曾受处分干部5名，推动干部“下得去、提得上、用得好”，激励干部更好担当作为。（3）大力纠治

  干部违规吃喝、“酒驾醉驾”。2024年6月至2025年6月，发送廉洁提醒短信37万条，严肃查处违反中央八项规定精神问题，通报典型案例3期16人；聚焦“”隐形变异问题开展明察暗访、专项检查8次；公开通报酒驾案件4期（涉及20人）。13.干部人才队伍建设有弱项整改落实情况

  一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》，明确干部交流任职年限、回避原则、培养锻炼等要求。针对县直单位领导班子中在同一岗位任职满10年以上的25名领导干部，通过改任职级、转任交流等方式来进行调整。二是根据领导干部任职年限分类建立交流预警数据库，有计划、分步骤推动预警科级干部轮岗交流。三是制定出台《都安瑶族自治县机关事业单位内设机构负责人轮岗交流暂行办法》，明确干部交流范围、程序，常态化推进干部交流轮岗工作。（2）严把选人用人关。一是

  针对党龄不足2年任命为乡镇党委委员按规定予以纠正，转任其他职务。根据组织纪律要求，对4名责任人进行责任追究。二是严格把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关，抓好干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等五个环节，确保干部选拔任用符合相关规定。三是严格执行干部选拔任用请示报告制度。坚持“调整干部前与上级人事部门沟通、经市委组织部预审，最后由自治县党委常委会讨论审定”流程，未出现“审定后因不符合任职要求被上级否决”的情况。（3）加强人才队伍建设。一是

  在“引才”上下功夫。制定《都安瑶族自治县引进和激励高层次、急需紧缺专业人才和激励本土人才暂行办法》等政策文件，加大从“双一流”重点高校引进教育、卫生、经济等重点行业高层次人才力度。二是在“留才”上下功夫。出台《都安瑶族自治县四家班子领导及自治县党委人才工作领导小组成员单位负责人联系服务专家人才工作方案》等文件，实行县四家班子领导联系服务企业、项目和人才制度，积极帮助人才协调处理问题困难。三是在“用才”上下功夫。积极搭建干事创业平台，充分的发挥人才作用，优先将引进人才放到重点部门锻炼；2025年给予25名合乎条件及表现优秀的高学历人才职级晋升和提拔。四是在“育才”上下功夫。已将12名专业方面技术人才安排从事综合岗工作，全部调整到更匹配的岗位领域。通过教育人才“组团式”帮扶，培育紧缺学科教师，打造“品质教育，学在都安”教育品牌，都安二高成功通过了自治区教育厅示范性普通高中验收，县职教中心获得自治区教育厅认定“双师型”教师14名；通过医疗人才“组团式”帮扶，助力本土专家培养，目前开展“师徒带”关系培育本土专家10人，手术带教54次，学术讲座38次，教学查房314次，培育了一批介入、心血管等紧缺型专业人才。14.基层党建工作不严不实整改落实情况

  坚持“书记抓、抓书记”，层层压实责任。自治县党委主要领导多次召开整改会、领导小组会、述职评议会等会议，部署基层党建重点任务，精准点评问题，推动解决党建弱化问题，并带头到重点村调研指导，压紧压实基层党建各项重点任务。二是坚持清单管理抓整改，层层拧紧责任链条。印发《都安瑶族自治县2024年度基层党建工作存在问题整改方案》，对标自治区基层党建“五基三化”深化年行动和巩固年行动任务、自治县基层党建“双联八好”目标任务以及基层党建工作要点等内容，制定党建工作任务清单，按照清单内容开展县乡“两随机一精准”调研督导，将落实组织生活制度作为必检内容。2025年，印发《都安瑶族自治县村级规范化建设手册》，完善“三会一课”细则，要求各村级党组织按照流程和标准规范党内组织生活。三是坚持问责问效促落实。责成基层党组织对“涉嫌伪造‘三会一课’记录”或“未召开组织生活会”等问题进行整改，并对时任党组织负责人进行批评教育、诫勉谈话。同时，将以上问题情形作为典型案例，纳入县级党校干部教育主体班培训课程。（2）从严做实党员发展工作。一是

  印发年度发展党员指导性计划，注重从、返乡创业青年、经济能人等先进群体中发展党员，2024年共发展党员157名，2025年计划发展党员160名，重点解决农村党员发展不均衡问题，为21个连续两年未发展党员的村，每村至少发展1名党员，并培养2名以上入党积极分子，夯实党员队伍后备力量。二是健全农村发展党员排查整顿机制。印发《都安瑶族自治县发展党员跟踪监测表》，建立全县年度发展党员信息库（预备党员），将全县253个村（社区）农村党员后备人才情况纳入监测，把预计会出现连续两年以上未发展党员情况的村（社区）列入乡镇党委党建工作重点督办内容，下发发展党员相关《工作提示》提醒相关村党组织书记履职尽责、安排专人跟踪党员发展状况。三是严肃问责。对20个连续两年未发展党员的村党组织书记进行诫勉谈线个连续六年未发展党员的村“两委”干部进行诫勉谈话，对涉及的乡镇党委书记、副书记、组织委员和挂村领导进行批评教育。（3）

  注重人才储备，着力解决村干部队伍老龄化问题。一是印发《全县加强村级储备人才队伍建设三年行动方案（2024—2026年）》，全县共储备村级人才1623名，其中30岁以下占32.03%，大学专科学历以上占51.69%，结构上相较本届均有较大优化。二是针对现有32名70岁以上的村党组织委员，逐村对相关村“两委”班子结构及履职情况做分析研判，同步选拔储备优秀后备力量。按照“一对一”接替需求完成后备人选储备，并依据相关规定有序推进后备力量的培养及后续选任工作。三是针对7个村党组织因村“两委”干部老龄化在2019—2023年被自治区警示、摘牌或降星等问题，逐村开展综合分析评估，研究确定村（社区）“两委”换届后备人选。目前，7个村储备人才队伍的年龄结构进一步优化（最大年龄不超过50周岁）。2024年以来，我县没有农村星级党组织被警示、摘牌或降星。（四）落实巡视、审计等整改方面15.推动审计反馈问题整改不够有力整改落实情况

  强化组织领导，构建三级联动体系。成立由县主要领导挂帅、分管领导牵头、县直部门及乡镇协同的整改工作领导小组，构建县乡村三级联动机制，高位推动整改工作落实。坚持问题导向，精准制定整改方案。聚焦自治区审计反馈问题深入分析，科学制定整改方案，细化整改措施、明确责任主体及时限要求，为整改有序推进和取得实效提供保障。二是严肃追责问责，压紧整改责任链条。自治县纪委监委启动责任倒查机制，针对村级集体经济项目问题开展专项倒查，对20名相关责任人进行问责，以严格追责倒逼整改责任落实。三是强化司法手段运用。推动22个判决结案项目转入强制执行程序；新增起诉12个项目；依法对4人采取司法拘留措施，将11人纳入失信人员名单。2024年9月10日，提交整改材料申请销号，2025年1月14日获批销号。（2）全面完成

  “四个一批”分类帮扶摸底排查。按照《农业农村部关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见》，结合实际，制定自治县排查工作方案，召开动员部署会、培训会、推进会，组建8个工作组深入19个乡镇开展排查，全县共排查经营性产业项目共1914个，并按照“四个一批”工作要求分类建档、归类处置。目前完成8个养羊场、1个养牛场、县中心羊场10个闲置羊棚改造盘活工作。16.重点领域关键环节监管不严整改落实（

  强化制度保障，规范评审管理。印发实施《都安瑶族自治县政府投资项目预算评审管理办法》，以制度规范推动投资评审科学化、规范化。制定投资评审中心月度学习计划，全面提升评审业务能力，强化法律意识与底线思维，明确行为规范，以高压态势防范违规违纪问题。整改以来，已开展廉政教育专题学习7次。二是严格过程监督，规范流程管理。通过开展项目评审专项检查，重点核查项目预算价与财评招标控制价；对相同或相近项目的价格差异做多元化的分析研判，对发现的高价风险或违规问题限令整改，以杜绝高价中标。2024年9月至2025年6月，累计评审项目297个（审减金额3059.05万元）；开展政府采购项目招投标89项次（节约金额216.52万元），无中标价与财评控制价相同情况。同时，严格执行信息公开制度，及时在相关平台发布信息，公开投诉举报电线月，受理投诉案件4起，均依法办结并在广西政府采购网公示。三是深化问题整改，落实监管责任。组织各乡镇、县直单位严格贯彻执行《都安瑶族自治县政府投资项目预算评审管理办法》，组织财政、审计、纪委监委、公安、市场监管等部门建立联动监督机制，扎实推进上级审计反馈招投标管理问题整改。（2）加强用地办等临时机构监管。组织用地办召开全体干部大会、警示教育大会、家庭助廉座谈会及观看典型案例警示教育、参观廉政教育基地6次，全面提升全体干部纪律意识和廉政意识。研究制定各项管理制度8项，严格落实逐级报审制度，明确职责权限和工作流程，从制度层面杜绝违法违纪行为发生。强化日常监督检查，盯紧征地拆迁廉洁风险点，切实做好少数重点岗位、重点人员的廉政教育工作，提高职业操守和业务能力，真正筑牢干部拒腐防变思想防线。

  （3）加大国有资金资产监管力度。加大土地出让金催缴力度，收回土地163.61

  亩，并通过司法途径追缴违约金，追回土地出让金3775万元。开展2024年国有资产专项清查，对210个单位国有资产全面排查，建立资产台账。清查发现2项涉嫌低价出租资产，纳入盘活范围待拍卖处置。加快资产盘活处置，完成3期处置实现资产处置收入1.57亿元。印发实施《国有企业国有资产处置管理办法》，规范企业国有资产的出租审批程序和招标流程，切实加强企业国有资产出租管理。17.防范化解重大风险存在薄弱环节整改落实情况。一是深化平安都安建设，严打电诈犯罪。创新警情研判和打击战法，在打击电信网络诈骗犯罪工作中，实现“两下降两提升”（即电诈案件立案数下降、群众损失金额下降，以及现案破案数提升、打击处理人数提升）。2024年11月以来全县开展

  共排查矛盾纠纷253起，化解243起，化解率96.05%。二是提升财源建设质效，防控政府债务风险。2024年，累计组织税收收入44174万元、非税收入15610万元，超额完成年度税收任务。2025年1—6月，累计组织财政收入39435万元，同比增长14.24%。同时，加强债券资金争取，2024年谋划申报专项债券项目21个，获发行项目2个，实际到位债券资金5亿元；2025年续发2024年2个项目债券资金3.55亿元，有效保障了重点项目资金需求。目前，政府债务风险等级为绿色，总体处于良性运行区间。三是坚决落实耕地保护责任，确保粮食安全。开展耕地保护暨卫片执法整改工作实地督导，加快“非农化”违法用地图斑整改进度和农村乱占耕地建房住宅类问题整改进度，将耕地保护任务分解到乡镇、村，坚持最严格的耕地保护制度，严厉打击非法占用耕地行为，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实保障粮食安全。2024年全县粮食种植面积63.41万亩，完成全年目标任务的100.11%，粮食产量完成12.31万吨，完成全年目标任务的101.15%，粮食产量、单产增长均排河池市第一。三、下一阶段工作计划通过六个月的集中攻坚、认真整改，我县的巡视整改工作虽然取得了一些成效，但我们也清醒认识到，整改工作仍然存在一些薄弱环节。如有些问题涉及经济大环境变化、国家政策调整等原因，还有8个整改事项目前尚未达到预期整改目标，还需继续推进整改；如有的单位重视不够、工作韧劲不足，等等。需要我们以迎难而上、坚持不懈的工作韧劲，持续深入抓好巡视整改工作，确保在规定的时间节点全部完成整改销号，以巡视整改的新成效推动我县全面从严治党向纵深发展。（一）扛牢政治责任，继续抓好巡视整改任务落实。

  坚持站在讲政治高度履行巡视整改的政治责任，把持续抓紧抓好巡视反馈问题整改作为是否坚决做到“两个维护”的试金石，不讲条件、不做选择、不打折扣、不搞变通，继续对巡视整改工作紧抓不放，以实际行动和实际效果体现对党绝对忠诚。加大工作力度落实巡视整改的各项任务，严格按照自治区纪委监委《关于对都安县委集中整改进展情况报告的审核意见》要求，把好整改时间关、质量关，保障巡视整改最终效果。对已基本完成的整改任务，及时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

  （二）健全完善机制，推动全面从严治党不断取得新成效。针对巡视整改的问题，举一反三，全面排查，严格落实自治区党委、市委关于巡视整改销号办法和机制要求，做到整改一个、验收一个、销号一个、巩固一个，确保巡视反馈意见条条落实、件件落地、事事见效。全面梳理我县在贯彻上级决策部署、落实组织路线、全面从严治党等方面存在的制度缺失和短板弱项，建立健全一批管用的机制和办法，从根本上彻底解决在新时代发展中遇到的问题和困难。把“当下改”与“长久立”结合起来，健全完善制度，持续坚持下去，形成长效机制。把整改工作与全县各项重点工作结合起来，真正把巡视整改工作落到实处。结合中央八项规定精神学习教育，深化干部作风能力提升，优化营商环境，坚决纠治“”，重拳整治作风，加强对重点领域、关键环节的制度机制建设，切实用制度管好权、管好人、管好事，以作风建设新成效推动全面从严治党向纵深发展。

  （三）强化成果运用，凝聚推动都安高水平发展强大动力。以此次巡视整改为契机和新的起点，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，以及

  “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把巡视整改作为推进全面从严治党、推动全县工作、促进全面发展的重要抓手，将巡视整改与落实新发展理念、做好“十四五”收官和“十五五”规划、进一步全面深化改革、推进全面从严治党等工作相结合，坚持党要管党、全面从严治党，真正用好巡视整改成果，全面巩固政治生态持续向好、发展环境持续优化、新风正气持续充盈的大好局面，努力营造风清气正、干事创业的良好环境，全力推动都安经济社会实现高水平发展。当前，都安正处于改革发展的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重。我们将坚持在以习同志为核心的党中央坚强领导下，以更加奋发有为的精神情况、更加求真务实的工作作风，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，把巡视整改工作激发的正能量转化为推动经济社会持续健康发展的强劲动力，奋力谱写中国式现代化都安篇章。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电线